Valitsus kiitis heaks ja saadab Riigikogule Vabariigi Valitsuse seaduse ja teiste seaduste muutmise eelnõu, mis toetab sõltumatu kiirgus- ja tuumaohutuse järelevalve korraldamist Eestis. Muudatused on seotud Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA)tulevase rolliga kiirgus- ja tuumaohutuse valdkonna järelevalveasutusena, kes hakkab vastutama lubade andmise, ohutushindamiste ja riikliku järelevalve eest.
Seadusemuudatustega täpsustatakse ministeeriumide vastutusvaldkondi. Kiirgus- ja tuumaohutuse valdkonna tegevuste korraldamine lisatakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi vastutusalasse, samas kui valdkonna poliitika kujundamine jääb Kliimaministeeriumiülesandeks. Selline tööjaotus eraldab ohutuse reguleerimise tuumaenergia kasutuselevõtu ettevalmistamisest ja energiapoliitika kujundamisest. Ühtlasi täpsustatakse TTJA volitusi ja tugevdatakse õiguslikke tagatisi, et amet saaks teha kiirgus- ja tuumaohutuseotsuseid sõltumatult.
„See on järgmine samm, et Eestis saaks tuumajaama ehitada. Tuumaenergia kasutuselevõtu ettevalmistamisel on oluline, et Eestis oleks tugev ja pädev asutus, mis vastutab kiirgus- ja tuumaohutuse valdkonna reguleerimise eest. Järelevalveasutus peab saama tehaotsuseid lähtudes ohutusnõuetest ja ekspertteadmistest, mitte poliitilistest või majanduslikest huvidest. Seda näeb ette ka rahvusvaheline õigus,“ ütles energeetika- ja keskkonnaminister Erkki Keldo.
Eelnõuga nähakse ette, et TTJA-le ei kohaldata kiirgus- ja tuumaohutuse ülesannete täitmisel teenistuslikku järelevalvet. See tähendab, et minister ei saa teenistusliku järelevalve korras muuta ega kehtetuks tunnistada ameti tehtud ohutusotsuseid kiirgus- jatuumaohutuse valdkonnas. Samuti täpsustatakse TTJA kiirgus- ja tuumaohutuse eest vastutava peadirektori asetäitja rolli ning tema volitusi. See aitab tagada, et ohutusülesannete täitmiseks vajalikud inimesed, rahalised vahendid ja otsustusõigus oleksid selgeltpaigas.
Selline tööjaotus tagab, et ohutusalased otsused tehakse sõltumatult tuumaenergia kasutuselevõttu ettevalmistavatest ja energiapoliitikat kujundavatest tegevustest. Lisaks tehakse muudatusi ka teistes seadustes, et tagada kiirgus- ja tuumaohutuse ülesannetesujuv üleminek Keskkonnaametist TTJA-le ning anda TTJA-le nende ülesannete täitmiseks vajalikud õigused.
2027. aasta riigieelarve eelnõus on TTJA-le tuumaregulaatori ülesehitamiseks ette nähtud ligi 2,2 miljonit eurot. Vahendeid kasutatakse eelkõige spetsialistide värbamiseks, töötasudeks ja väljaõppeks ning välisekspertide kaasamiseks. Regulaatori meeskondaja pädevusi arendatakse järk-järgult, lähtudes Eesti tuumaenergiaprogrammi edenemisest ja sellega kaasnevatest ülesannetest.
Tuumaregulaatori käivitamine on osa Eesti tuumaenergiaprogrammist, millega valmistatakse ette tuumaenergia võimalikku kasutuselevõttu. Lisaks vajaliku riikliku pädevuse arendamisele hõlmavad ettevalmistused õigusliku raamistiku täiendamist ja rakendamist, tuumaelektrijaamavõimalike asukohtade hindamist ning tuumaohutuse, -julgeoleku ja radioaktiivsete jäätmete käitlemisega seotud lahenduste väljatöötamist.
Allikas: Kliimaministeeriumi pressiteade
