Teisipäeval, 5. novembril toimus Tallinnas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi eestvedamisel tulevikuomavalitsuste aruteluring. Arutelu keskendus küsimustele kohalike omavalitsuste teenustest, omavalitsuste tugevdamisest ja finantsautonoomiast ning nende koostööst riigiga regionaaltasandil.

Üritusest olid kutsutud osa võtma kõikide kohalike omavalitsuste juhid, maakondlike omavalitsusliitude ja arendusorganisatsioonide eestvedajad, Eesti Linnade ja Valdade Liidu (ELVL) esindajad ning ministeeriumite ametnikud. Kokku osales arutelus üle 60 inimese, neist pea 40 olid kohalike omavalitsuste juhid.

Arutelu avanud regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartmanil oli hea meel, et nii kohalike omavalitsuste kui ka teiste organisatsioonide huvi omavalitsuste tuleviku korralduse vastu oli suur. „Nii praegu kui ka tulevikus peavad kõikjal Eestis olema tagatud kvaliteetsed avalikud teenused, osutagu neid siis riik või kohalik omavalitsus. Selleks vajame võimekaid kohalikke omavalitsusi, kes omavad tööriistu kohaliku elu korraldamiseks vastavalt oma piirkondlikele eripäradele. Üks selliseid tööriistu on ka kohalik finantsautonoomia, mida oleme praegu laiendamas,“ lausus Hartman.

Ta lisas, et samas tuleb iga otsuse juures – ka keskvalitsuse tasandil – kaaluda selle mõju kohalikule elule linnades ja maapiirkondades. „Regionaalpoliitikat kujundatakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumis. Oma töös peaksid aga regionaalpoliitikat meeles pidama ka teised ministeeriumid ja riigiametid,“ ütles minister.

Aruteluringides keskenduti kohalike omavalitsuste ülesannetele ja teenuste eristamisele eri suuruses omavalitsuste vahel; omavalituste finantsautonoomia laiendamisele ja kohalikele maksudele; regionaalsete arengulepete kehtestamisele ja võimaliku regionaaltasandi loomisele. Samuti arutati selle üle, kas kohalikud omavalitsused peavad vajalikuks uue haldusreformi läbiviimist ning milline võiks olla tulevikus ELVLi roll suhtluses riigi ja omavalitsuste vahel.

Näiteks ELVLi tulevikurolli aruteluringis otsiti üheskoos lahendusi liidu rolli suurendamise teemal. Üritusel osales ka liidu asedirektor Jan Trei, kes tõdes, et liidu tegevust hinnatakse üldiselt hästi. Arutati aga seda, milliseid liidu tegevusvaldkondi ja võimekusi võiks tulevikus veelgi arendada. „Leidsime, et omavalitsuste murekohti tuleks esile tõsta Riigikogu komisjonides ja parlamentaarsetes aruteludes, et hoida omavalitsuste probleeme Riigikogu liikmete teadvuses,“ ütles Trei.

Liit arutas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajatega ka peaministri ja rahandusministri kaasamist liidu ja keskvalitsuse riigieelarve läbirääkimistesse. See tagaks Trei hinnangul liidule suurema legitiimsuse ja mõju.

Trei sõnul on oluline tõhustada ELVLi tööd ja planeerida rohkem ressurssi selle eelarvesse, suurendamaks liidu analüütilist ja õigusvõimekust. Samuti arutleti liidu uute töösuundade ja võimalike lisavõimekuste üle. Sealhulgas arutati küsimust, kas liit peaks tulevikus pidama õpetajate alampalga kollektiivlepingute läbirääkimisi.

Jõhvi ja Toila valla ühendamise näitel oma kogemusest rääkides leidis ELVLi juhatuse liige ja Jõhvi vallavanem Maris Toomel, et 2017. aastal tehtud haldusreformis tuleb veel teha n-ö vigade parandusi. „Usun, et on veel vajalikke haldusterritoriaalseid parandusi, mis tuleb ära teha,“ kommenteeris Toomel ellu viidud reformi tulemusi. Ta tõi lisaks välja, et sarnaselt Toilale ja Jõhvile on ka teisi omavalitsusi, kes võiksid kaaluda ühinemist.

Toomel kiitis regionaal- ja põllumajandusministri algatust kohtumine korraldada ning pidas seda heaks viisiks seada koostöös kohalike omavalitsuste esindajatega ühiseid eesmärke, mõeldes eelkõige omavalitsuste tulevikule. „Tõstatus küsimus, kas meie suhtumine regionaalpoliitikasse vajab muutmist. See on teema, mis peaks ühendama kõiki ministeeriume ning koostööd erinevate ministeeriumite vahel tuleb kindlasti tihendada, sest just võimekates kohalikes omavalitsustes peitub riigi tegelik tugevus,“ rõhutas ta.

Aruteluringis tõstatatud probleemidele pakutud lahendustest ja kujundatud seisukohtadest koostatakse lähiajal ka kokkuvõte, mis avaldatakse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kodulehel.

Allikas: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium 7. november 2024 pressiteade